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# Bundesgesetzblatt

## Teil II

2025

Ausgegeben zu Bonn am 30. April 2025

Nr. 142

### Gesetz zu der Entschließung vom 23. Mai 2023 zur Änderung des Übereinkommens vom 29. November 1972 über die Errichtung des Afrikanischen Entwicklungsfonds

Vom 24. April 2025

Der Bundestag hat das folgende Gesetz beschlossen:

#### Artikel 1

Der vom Gouverneursrat des Afrikanischen Entwicklungsfonds in Scharm el-Scheich am 23. Mai 2023 durch Entschließung F/BG/2023/04 gebilligten Änderung des Übereinkommens vom 29. November 1972 über die Errichtung des Afrikanischen Entwicklungsfonds (BGBl. 1973 II S. 1793, 1794), zuletzt geändert durch die Entschließung F/BG/2010/03 vom 27. Mai 2010 (BGBl. 2011 II S. 1280, 1286), wird zugestimmt. Die Entschließung F/BG/2023/04 wird nachstehend mit einer amtlichen deutschen Übersetzung veröffentlicht.

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## Artikel 2

### Inkrafttreten

(1) Dieses Gesetz tritt am Tag nach der Verkündung in Kraft.

(2) Der Tag, an dem die Änderung des Übereinkommens über die Errichtung des Afrikanischen Entwicklungsfonds durch die Entschließung F/BG/2023/04 nach Artikel 51 Absatz 1 des Übereinkommens für die Bundesrepublik Deutschland in Kraft tritt, ist im Bundesgesetzblatt bekannt zu geben.

Die verfassungsmäßigen Rechte des Bundesrates sind gewahrt.

Das vorstehende Gesetz wird hiermit ausgefertigt. Es ist im Bundesgesetzblatt zu verkünden.

Berlin, den 24. April 2025

Der Bundespräsident Steinmeier

Der Bundeskanzler Olaf Scholz

Die Bundesministerin für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Svenja Schulze

Der Bundesminister der Finanzen Jörg Kukies

Die Bundesministerin des Auswärtigen Annalena Baerbock

Herausgeber: Bundesministerium der Justiz

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# Entschließung F/BG/2023/04

Angenommen auf der ersten Sitzung der neunundvierzigsten Jahrestagung
des Gouverneursrats des Afrikanischen Entwicklungsfonds am 23. Mai 2023

Änderungen des Übereinkommens
über die Errichtung des Afrikanischen Entwicklungsfonds

# Resolution F/BG/2023/04

Adopted at the First Sitting of the Forty-Ninth Annual Meeting
of the Board of Governors of the African Development Fund, on 23 May 2023

Amendments to the Agreement
Establishing the African Development Fund

# Résolution N° F/BG/2023/04

Adoptée à la première séance de la Quarante-neuvième Assemblée annuelle
du Conseil des gouverneurs du Fonds africain de développement, le 23 mai 2023

Amendements à l'Accord
portant création du Fonds africain de développement

(Übersetzung)

The board of governors,
Having regard to:

(i) The Agreement Establishing the African
Development Fund (the "Fund Agree-
ment"), particularly Article 8 (Other Re-
sources), Article 23 (Board of Gover-
nors: Powers), Article 26 (Board of
Directors: Functions), Article 29 (Voting)
and Article 51 (Amendments); and

(ii) The recommendations of the Board of
Directors contained in Document
ADF/BG/WP/2023/04 entitled "Leverag-
ing ADF Equity via the Market Borrowing
Option";

hereby decides to pursue the following
amendments to the Fund Agreement, and
following the relevant acceptance, approval
and/or ratification of the proposed amend-
ments by the participants in accordance with
Article 51 of the Fund Agreement, the Fund
Agreement shall be amended to read as fol-
lows:

# 1. Amendment to Article 2 of the Fund
Agreement

The purpose of the Fund shall be to assist
the Bank in making an increasingly effective
contribution to the economic and social de-
velopment of the Bank's members and to
the promotion of cooperation (including re-

Le Conseil des gouverneurs,
Vu :

(i) L'Accord portant création du Fonds afri-
cain de développement (l'« Accord du
Fonds »), en particulier les articles 8
(Autres ressources), 23 (Conseil des
gouverneurs : Pouvoirs), 26 (Conseil
d'administration : Fonctions), 29 (Vote),
et 51 (Amendements) ; et

(ii) Les recommandations du Conseil d'ad-
ministration contenues dans le Docu-
ment ADF/BG/WP/2023/04 intitulé
« Donner un effet de levier aux fonds
propres du FAD grâce aux emprunts sur
les marchés de capitaux » ;

décide par la présente Résolution d'effec-
tuer les amendements ci-après à l'Accord
du Fonds, et qu'à la suite de l'acceptation,
l'approbation et / ou la ratification pertinente
des amendements proposés par les partici-
pants conformément à l'article 51 de l'Ac-
cord du Fonds, l'Accord du Fonds sera
amendé pour se lire comme suit :

# 1. Amendement à l'article 2 de l'Ac-
cord du Fonds

Le Fonds a pour objet d'aider la Banque
à contribuer de façon de plus en plus effec-
tive au développement économique et
social des membres de la Banque et à pro-
mouvoir la coopération (y compris la coopé-

Der Gouverneursrat –
eingedenk

i) des Übereinkommens über die Errich-
tung des Afrikanischen Entwicklungs-
fonds („Fondsübereinkommen"), ins-
besondere der Artikel 8 (Sonstige
Vermögenswerte), 23 (Befugnisse des
Gouverneursrats), 26 (Aufgaben des
Direktoriums), 29 (Abstimmung) und 51
(Änderungen), sowie

ii) der im Dokument ADF/BG/WP/2023/04
mit dem Titel „Hebelung des ADF-Eigen-
 Kapitals durch die Option auf Marktzu-
gang" enthaltenen Empfehlungen des
Direktoriums –

beschließt hiermit, folgende Änderungen
des Fondsübereinkommens vorzunehmen;
nach der entsprechenden Annahme,
Genehmigung und/oder Ratifikation der
vorgeschlagenen Änderungen durch die
Teilnehmer gemäß Artikel 51 des Fonds-
übereinkommens wird das Fondsüberein-
kommen wie folgt geändert:

# 1. Änderung des Artikels 2 des Fonds-
übereinkommens

Der Fonds dient dem Zweck, die Bank in
ihren Bemühungen um einen zunehmend
wirksameren Beitrag zur wirtschaftlichen
und sozialen Entwicklung der Mitglieder der
Bank sowie um Förderung der Zusammen-

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gional and sub-regional co-operation) and increased international trade, particularly among such members. It shall provide finance on concessional or non-concessional terms for purposes which are of primary importance for and serve such development.

2. Amendment to Article 8(5) of the Fund Agreement

5. The Fund may borrow funds in member countries of the Bank or elsewhere on such concessional or non-concessional terms as it deems appropriate, and in that connection furnish such collateral or other security as it shall determine provided always that:

(a) before making a sale of its obligations in the market of a member, the Fund shall have obtained its approval;
(b) where the obligations of the Fund are to be denominated in the currency of a member, the Fund shall have obtained its approval; and
(c) the Fund shall have obtained, where appropriate, the approval of the members referred to in subparagraph (a) and (b) of this paragraph that the proceeds may be exchanged for any other currency without any restrictions.

3. Amendment to article 14(1) of the Fund Agreement

1. The Fund shall provide financing for projects and programmes to further economic and social development in the territory of members, particularly those members whose economic situation and prospects require such financing to be on concessional terms.

4. Amendment to article 15(2)(b) of the Fund Agreement

(b) In making financing available for entities other than members, the Fund shall take all necessary steps to ensure that the benefits of its financing accrue only to members or other entities which should, taking into account all the relevant circumstances, receive some or all of those benefits.

5. Amendment to article 16(2)(a) of the Fund Agreement

(a) Subject to the provisions of the foregoing paragraph, financing by the Fund shall be on such terms as may be appropriate.

6. Amendment to article 20 of the Fund Agreement

1. In addition to the powers provided for elsewhere in this Agreement, the Fund may undertake such other activities incidental to its operations as shall be necessary or de-

ration régionale et sous-régionale) et le commerce international particulièrement entre ces membres. Le Fonds procure des moyens de financement à des conditions privilégiées ou non-concessionnelles pour la réalisation d'objectifs qui présentent une importance primordiale pour ce développement et le favorisent.

2. Amendement à l'article 8(5) de l'Accord du Fonds

5. Le Fonds peut contracter des emprunts dans les États membres de la Banque ou ailleurs, à des conditions privilégiées ou non-concessionnelles, selon ce qu'il juge approprié, et à cet égard peut fournir une sûreté ou autre garantie de son choix, sous réserve que :

a. avant toute cession de ses obligations sur les marchés de capitaux d'un membre, le Fonds ait obtenu l'assentiment dudit membre ;
b. lorsque ses obligations doivent être libellées dans la monnaie d'un membre, il ait obtenu l'assentiment dudit membre ; et
c. le Fonds ait obtenu, s'il y a lieu, l'assentiment des membres visés aux alinéas (a) et (b) du présent paragraphe afin que les fonds empruntés soient convertis en une autre monnaie sans aucune restriction.

3. Amendement à l'article 14(1) de l'Accord du Fonds

1. Le Fonds fournit des moyens de financement pour les projets et programmes visant à promouvoir le développement économique et social sur le territoire des membres, surtout aux membres dont la situation et les perspectives économiques exigent des moyens de financement à des conditions privilégiées.

4. Amendement à l'article 15(2)(b) de l'Accord du Fonds

b. En accordant des moyens de financement à des entités autres que des membres, le Fonds prend toutes les dispositions nécessaires pour que les avantages découlant du financement qu'il octroie profitent uniquement aux membres ou autres entités qui, compte tenu de tous les faits pertinents, devraient bénéficier de l'ensemble ou d'une partie de ces avantages.

5. Amendement à l'article 16(2)(a) de l'Accord du Fonds

a. Sous réserve des dispositions du paragraphe précédent, le Fonds procure des moyens de financement à des conditions jugées appropriées.

6. Amendement à l'article 20 de l'Accord du Fonds

1. Outre les pouvoirs spécifiés dans d'autres articles du présent Accord, le Fonds peut entreprendre toutes autres activités nécessaires ou souhaitables acces-

arbeit (auch auf regionaler und subregionaler Ebene) und eines wachsenden internationalen Handels, insbesondere unter ihren Mitgliedern, zu unterstützen. Der Fonds stellt für Zwecke, die für diese Entwicklung von vorrangiger Bedeutung und ihr dienlich sind, Finanzierungsmittel zu Vorzugsbedingungen oder Nicht-Vorzugsbedingungen bereit.

2. Änderung des Artikels 8 Absatz 5 des Fondsübereinkommens

(5) Der Fonds kann in den Mitgliedstaaten der Bank oder anderswo Kredite zu Vorzugsbedingungen oder Nicht-Vorzugsbedingungen, die er für angemessen hält, aufnehmen und in diesem Zusammenhang alle von ihm bestimmten Sicherheiten dafür stellen, stets vorausgesetzt, dass

a) der Fonds vor einer Veräußerung seiner Schuldverschreibungen auf dem Markt eines Mitglieds dessen Zustimmung einholt,
b) der Fonds, wenn seine Schuldverschreibungen auf die Währung eines Mitglieds lauten, dessen Zustimmung einholt und
c) der Fonds gegebenenfalls die Zustimmung der unter den Buchstaben a und b bezeichneten Mitglieder zur uneingeschränkten Umwechslung der Beträge in die Währung jedes anderen Staates einholt.

3. Änderung des Artikels 14 Absatz 1 des Fondsübereinkommens

(1) Der Fonds stellt Mittel zur Finanzierung von Vorhaben und Programmen zur Förderung der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung im Hoheitsgebiet der Mitglieder bereit, insbesondere solcher Mitglieder, deren Wirtschaftslage und -aussichten eine Finanzierung zu Vorzugsbedingungen erfordern.

4. Änderung des Artikels 15 Absatz 2 Buchstabe b des Fondsübereinkommens

b) Bei der Gewährung einer Finanzierung an andere Rechtsträger als Mitglieder unternimmt der Fonds alle notwendigen Schritte, um sicherzustellen, dass die Vorteile seiner Finanzierung nur solchen Mitgliedern oder sonstigen Rechtsträgern zugutekommen, die unter Berücksichtigung aller erheblichen Umstände in den Genuss einiger oder aller dieser Vorteile kommen sollten.

5. Änderung des Artikels 16 Absatz 2 Buchstabe a des Fondsübereinkommens

a) Vorbehaltlich des Absatzes 1 erfolgt die Finanzierung seitens des Fonds zu den jeweils angemessenen Bedingungen.

6. Änderung des Artikels 20 des Fondsübereinkommens

(1) Neben den in anderen Bestimmungen dieses Übereinkommens vorgesehenen Befugnissen besitzt der Fonds das Recht, alle sonstigen mit seiner Geschäftstätigkeit

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sirable in furtherance of its purposes and consistent with the provisions of this Agreement, including:

(a) buying and selling securities it has issued or guaranteed or in which it has invested provided always that it shall have obtained the approval of any member in whose territory the securities are to be bought or sold;

(b) guaranteeing or underwriting securities in which it has invested in order to facilitate their sale;

(c) investing funds not needed in its operations in such obligations as it may determine including in marketable securities; and

(d) undertaking activities incidental to its operations such as, among others, the promotion of consortia for financing which serve the purpose of the Fund and come within its functions.

2. Every security issued or guaranteed by the Fund shall bear on its face a conspicuous statement to the effect that it is not an obligation of any government unless it is in fact the obligation of a particular government, in which case it shall so state.

**7. Amendment to article 26(2) of the Fund Agreement**

2. in conformity with the general directives of the Board of Governors, take decisions regarding individual loans and other forms of financing provided and borrowing of funds undertaken by the Fund under this Agreement;

**8. Amendment to article 31 of the Fund Agreement**

3. The Fund shall not lend to the Bank, except that this shall not preclude the Fund from investing funds not needed for the financing of its operations in obligations of the Bank or the Bank from investing funds not needed for the financing of its operations in obligations of the Fund.

**9. Amendment to article 43(1) of the Fund Agreement**

1. The Fund shall enjoy immunity from every form of legal process, except in cases arising out of or in connection with the exercise of its borrowing powers, in which case actions may be brought against the Fund in

soires à ses opérations qui lui permettent d'atteindre son but et qui sont conformes aux dispositions du présent Accord, notamment :

a. acheter et vendre les titres qu'il a émis ou garantis ou dans lesquels il a investi, sous réserve d'obtenir l'assentiment de l'État membre sur le territoire duquel lesdits titres sont achetés ou vendus ;

b. garantir ou souscrire les titres dans lesquels il a investi pour en faciliter la vente ;

c. placer les fonds non nécessaires au financement de ses opérations dans les obligations de son choix, y compris dans des titres négociables ; et

d. entreprendre toute activité accessoire à ses opérations qui sert son but et entre dans le cadre de ses fonctions, telle que notamment la promotion de consortia de financement.

2. Il est clairement indiqué, sur tout titre garanti ou émis par le Fonds, qu'il n'est pas le titre d'un quelconque gouvernement, à moins qu'il ne soit effectivement le titre d'un gouvernement déterminé, auquel cas mention expresse en est portée sur ledit titre.

**7. Amendement à l'article 26(2) de l'Accord du Fonds**

2. suivant les directives générales que lui donne le Conseil des gouverneurs, prend des décisions concernant les prêts individuels et autres moyens de financement que le Fonds doit accorder en vertu du présent Accord, ainsi que sur les emprunts contractés par le Fonds en vertu du présent Accord ;

**8. Amendement à l'article 31 de l'Accord du Fonds**

3. Le Fonds n'accorde pas de prêt à la Banque, sans que cela fasse obstacle à ce que le Fonds investisse les fonds non requis pour le financement de ses opérations dans des obligations émises par la Banque, ou à ce que la Banque investisse les fonds non requis pour le financement de ses opérations dans des obligations émises par le Fonds.

**9. Amendement à l'article 43(1) de l'Accord du Fonds**

1. Le Fonds jouit de l'immunité de juridiction à l'égard de toute forme d'action judiciaire, sauf pour les litiges nés ou résultant de l'exercice de ses pouvoirs d'emprunt, auquel cas il peut faire l'objet de poursuites de-

zusammenhängenden Tätigkeiten auszuüben, die zur Förderung seiner Ziele notwendig oder wünschenswert und mit diesem Übereinkommen vereinbar sind, darunter auch das Recht,

a) Wertpapiere, die er ausgegeben oder garantiert hat oder in denen er Mittel angelegt hat, zu kaufen oder zu verkaufen, stets vorausgesetzt, dass er die Zustimmung des Mitglieds einholt, in dessen Hoheitsgebiet die Wertpapiere gekauft oder verkauft werden sollen,

b) Wertpapiere, in denen er Mittel angelegt hat, zu garantieren oder fest zu übernehmen, um ihren Verkauf zu erleichtern,

c) die Mittel, die er für seine Geschäftstätigkeit nicht benötigt, in von ihm bestimmten Schuldverschreibungen einschließlich börsenfähiger Wertpapiere anzulegen und

d) mit seinen Geschäften zusammenhängende Tätigkeiten vorzunehmen, die dem Zweck des Fonds dienen und in seinen Aufgabenbereich fallen, unter anderem die Förderung von Konsortien für Finanzierungen.

(2) Jedes vom Fonds ausgegebene oder garantierte Wertpapier hat auf der Vorderseite den deutlich sichtbaren Vermerk zu tragen, dass das Wertpapier keine Verbindlichkeit einer Regierung darstellt, es sei denn, dass es tatsächlich die Verbindlichkeit einer bestimmten Regierung darstellt, in diesem Fall hat der Vermerk entsprechend zu lauten.

**7. Änderung des Artikels 26 Ziffer ii des Fondsübereinkommens**

ii) nach Maßgabe der allgemeinen Richtlinien des Gouverneursrats Beschlussfassung über einzelne Darlehen und andere Formen der nach diesem Übereinkommen vom Fonds zu gewährenden Finanzierung sowie über vom Fonds nach dem Übereinkommen getätigte Kreditaufnahmen;

**8. Änderung des Artikels 31¹ des Fondsübereinkommens**

(3) Der Fonds gewährt der Bank keine Darlehen, wobei dies nicht ausschließt, dass der Fonds Mittel, die er für die Finanzierung seiner Geschäftstätigkeit nicht benötigt, in Schuldverschreibungen der Bank anlegt und dass die Bank Mittel, die sie für die Finanzierung ihrer Geschäftstätigkeit nicht benötigt, in Schuldverschreibungen des Fonds anlegt.

**9. Änderung des Artikels 43 Absatz 1 des Fondsübereinkommens**

(1) Der Fonds genießt Immunität von jeder Art von Rechtsverfahren, außer in Fällen, die sich aus der oder im Zusammenhang mit der Wahrnehmung seiner Befugnis zur Kreditaufnahme ergeben; in einem sol-

¹ Anm. d. Übs.: Laut den erläuternden Hinweisen zu dieser Entschließung ist hier der neue Absatz 3 einzufügen, weshalb der bisherige Absatz 3 zu Absatz 4 wird.

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a court of competent jurisdiction in the territory of a country in which the Fund has its office, or has appointed an agent for the purpose of accepting service or notice of process, or has issued or guaranteed securities.

#### **10. Entry into Force**

The amendments to the Fund Agreement contained in this Resolution shall enter into force following the adoption of this Resolution and acceptance of the amendments therein by the participants, in accordance with Article 51 of the Fund Agreement.

vant un tribunal compétent sur le territoire d'un État où il a son siège ou un agent chargé de recevoir des assignations ou notifications, ou bien dans lequel il a émis ou garanti des titres.

#### **10. Entrée en vigueur**

Les amendements à l'Accord du Fonds contenus dans la présente résolution entrent en vigueur après l'adoption de la présente résolution et l'acceptation par les participants des amendements qui y sont proposés, conformément aux dispositions de l'article 51 de l'Accord du Fonds.

chen Fall kann der Fonds vor dem zuständigen Gericht im Hoheitsgebiet eines Staates verklagt werden, in dem der Fonds seinen Sitz hat oder einen Vertreter zur Entgegennahme von Zustellungen oder Ladungen bestellt oder Wertpapiere ausgegeben oder garantiert hat.

#### **10. Inkrafttreten**

Die in dieser Entschließung enthaltenen Änderungen des Fondsübereinkommens treten nach Annahme der Entschließung und Annahme der darin enthaltenen Änderungen durch die Teilnehmer gemäß Artikel 51 des Fondsübereinkommens in Kraft.
